繼 《物流業(yè)發(fā)展中長(cháng)期規劃（2014-2020年）》、《促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計劃（2014-2016年）》以及《“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動(dòng)計劃》等多份重磅文件出臺之后，上周四（8月13日），國家發(fā)改委又在其官方網(wǎng)站發(fā)布了《關(guān)于加快實(shí)施現代物流重大工程的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）。

    上述《通知》為物流業(yè)發(fā)展提出了明確的中期目標：到2020年，物流業(yè)增加值年均增長(cháng)8%左右，物流業(yè)增加值占國內生產(chǎn)總值的比重達到7.5%左右，第三方物流比重由目前的約60%提高到70%左右，全社會(huì )物流總費用與國內生產(chǎn)總值的比率將在目前16.6%（約為1/6）的基礎上再下降1個(gè)百分點(diǎn)。

    作為支撐國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎性產(chǎn)業(yè)，我國物流業(yè)發(fā)展的滯后已經(jīng)影響了經(jīng)濟發(fā)展，物流成本過(guò)高飽受詬病。中國物流信息中心副主任何輝在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，我國物流費用偏高是由多種因素造成的，降低物流費用、提高經(jīng)濟運行的質(zhì)量和效益要多措并舉，要從國民經(jīng)濟運行全局出發(fā)。

    2020年物流業(yè)增加值將占GDP7.5%

    近年來(lái)，隨著(zhù)電子商務(wù)的迅猛發(fā)展，物流業(yè)也迅速崛起。

    據中國物流與采購協(xié)會(huì )近日發(fā)布的數據，上半年單位與居民物品物流總額繼續保持快速增長(cháng)，同比增長(cháng)30.4%。與消費特別是電商相關(guān)的快遞業(yè)保持較快增長(cháng)，上半年全國快遞業(yè)務(wù)量完成84.6億件，同比增長(cháng)43.3%。

    在迅猛發(fā)展的同時(shí)，物流業(yè)也遇到了很多困難。以快遞業(yè)為例，不少消費者遇到過(guò)遲遲收不到包裹，包裹破損等情況�？爝f企業(yè)的投訴率居高不下。

    事實(shí)上，物流業(yè)遇到的問(wèn)題不僅僅局限于快遞業(yè)。中物聯(lián)會(huì )長(cháng)何黎明曾直言，物流成本過(guò)高正在制約國民經(jīng)濟轉型發(fā)展。

據《每日經(jīng)濟新聞》記者了解，雖然近兩年物流成本占GDP比例有所下降，但今年上半年的數字仍在16.1%，高于發(fā)達國家平均水平。對依賴(lài)物流業(yè)程度更高的制造業(yè)來(lái)說(shuō)，物流成本在生產(chǎn)成本中的占比在30%~40%。

    上述《通知》指出，加快推進(jìn)現代物流重大工程建設，是適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，引領(lǐng)社會(huì )資本增加對物流業(yè)的投入、推動(dòng)物流業(yè)發(fā)展的重要舉措，對于穩定經(jīng)濟增長(cháng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整、轉變發(fā)展方式和提高國民經(jīng)濟競爭力具有重要意義�！锻ㄖ�》明確，到2020年，物流業(yè)增加值年均增長(cháng)8%左右，物流業(yè)增加值占國內生產(chǎn)總值的比重達到7.5%左右，第三方物流比重由目前的約60%提高到70%左右。全社會(huì )物流總費用與國內生產(chǎn)總值的比率將在目前16.6%的基礎上再下降1個(gè)百分點(diǎn)，物流業(yè)對國民經(jīng)濟的保障和支撐作用進(jìn)一步增強。

    十大工程領(lǐng)銜物流工程包

    在經(jīng)濟下行壓力加大的背景下，各部委密集發(fā)文促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展不僅是對單一產(chǎn)業(yè)的傾斜，更是為了應對經(jīng)濟增速放緩。

今年上半年，現代物流業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)、城市軌道交通、增強制造業(yè)核心競爭力一起加入了“重大投資工程包”的行列。

據發(fā)改委秘書(shū)長(cháng)李樸民介紹，現代物流工程包在2020年前將重點(diǎn)引導企業(yè)開(kāi)展十個(gè)領(lǐng)域的重大項目建設，包括引導企業(yè)開(kāi)展多式聯(lián)運、物流園區、農產(chǎn)品物流、制造業(yè)物流與管理、資源性產(chǎn)品物流、城鄉物流配送、電子商務(wù)物流、流標準化、物流信息平臺化、應急物流工程等十個(gè)工程。

    通過(guò)這十大工程的建設，現代物流工程包將打通長(cháng)江經(jīng)濟帶地區多式聯(lián)運通道。在京津冀地區建立跨區域物流合作機制，建設一批適應電子商務(wù)等新型業(yè)態(tài)發(fā)展需要的物流設施，構建覆蓋全國主要物流節點(diǎn)便捷高效的物流基礎設施網(wǎng)絡(luò )。

    此次發(fā)布的《通知》還特別提出，現代物流工程包還肩負著(zhù)建設聯(lián)通國際國內物流大通道的任務(wù)。一批與“一帶一路”周邊國家互聯(lián)互通、順暢銜接的外向型物流樞紐基地將被建成。

    在降低物流成本方面，何黎明介紹，有關(guān)部門(mén)正在清理物流領(lǐng)域各類(lèi)行政審批和許可項目，運營(yíng)車(chē)輛二級維護有望取消。

    據記者了解，交通部正在加快運政信息系統聯(lián)網(wǎng)建設，貨車(chē)司機有望實(shí)現異地年審，貨車(chē)加裝尾板標準已經(jīng)出臺。不僅如此，海關(guān)總署也在為區域通關(guān)一體化改革努力。財政部、國稅總局正在研究解決物流企業(yè)“營(yíng)改增”過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題。